母子淫荡网 强制性表示:国际关系中宇宙谍报表示的兵器化 | 国政学东谈主
强制性表示:母子淫荡网
国际关系中宇宙谍报表示的兵器化
作者:Ofek Riemer,耶路撒冷希伯来大学国际关系学院博士候选东谈主;Daniel Sobelman,耶路撒冷希伯来大学国际关系学院助理教师。
来源:Ofek Riemer and Daniel Sobelman, “Coercive Disclosure: The Weaponization of Public Intelligence Revelation in International Relations,” Contemporary Security Policy, Vol.44, No.2, 2023, pp.276-307.
导读
著述的计划问题是:谍报能否成为国际关系中的强制器用?传统的胁迫技能主要波及军事和经济方式,但本文合计成心公开表示谍报亦然一种胁迫技能。谍报不错用来威胁敌手,减少他们的目田度,并迫使他们转移筹划和行动。此外,谍报表示也可用于动员国内和国际不雅众。尽管如斯,关于坚决的敌手或大要挣扎公众和国际压力的方针,强制性表示可能失败或部分得胜。为了阐述强制性表示的运作服从,著述分析了2017年以来以色列反对黎巴嫩真主党导弹制造筹划,以及土耳其在2018年卡舒吉被暗杀后对沙特阿拉伯和好意思国实施的胁迫行动。
小序
兼职学生把机密谍报的表示当作应对政策器用正成为国际社会的浩瀚神色。著述分析了有目的的、国度授权的谍报表示神色。不管是隐含的如故明确的,这种表示都是国度全心筹谋的截至,即愚弄其合计可靠的谍报信息,来重塑他国的策略缱绻、可用经受和外皮行径。本文发现,国度不错把谍报当作胁迫性器用,通过公开表示谍报或发出意图这么作念的信号,来愚弄其他行径体的瑕疵,裁减它们的行动空间,对它们施加制约,从而主管它们的行径。具体来说,强制性表示不错杀青三个方针:1.通过干扰敌手的行动,迫使它们转移资源并适合机密被曝光的事实,从而谢透彻手杀青策略战术方针;2.通过动员国内选民对方针施加波折压力,从而在政事上收缩敌手或扩大自身影响;3.使表示者大要树立一个连贯叙事,并劝服其他国际行径体进行滋扰,来迫使敌手屈服。
强制特性报表示的观念化操作
强制/胁迫(coercive)指的是让另一个行径体作念它不思作念的事情。强制的两种主要模式是威慑(deterrence)和恫吓(compellence)。威慑旨在看重任面行动并守护近况,而恫吓则旨在遏抑住手行动并恢规复状。在不波及战斗的情况下,“恫吓”常常不错等同于“强制应对”或“胁迫应对”(Coercive diplomacy)。强制应对包括威胁,必要时以可控的、有限的致使标识性的方式使用武力,其目的是在不开战的情况下主管敌手的行径。
著述将谍报表示当作胁迫应对的一种模式。在和昔日期,用谍报发出信号能获取更多的信息和更灵验的默认。此外,当作强制应对的一种器用,谍报表示给敌手形成的代价不仅包括物资吃亏,还有政事影响和策略目田度,从而迫使敌手在更窄的规模内作念出经受。可是,谍报表示也会损伤胁迫者自身的谍报收罗才气,以及形成进退维艰的窘境。
(一)克服“表示窘境”
表示谍报时常资本神秘,因为这老是需要烧毁国度机密。但谍报收罗自己不是目的,而是当作功绩政策的一种器用,不错用来积极塑造其他行径体的意图和可用经受。均衡谍报表示的收益和运营资本的需要形成了“表示窘境”。为了部分克服这一艰辛,各国会经受性地与亲密盟友或着实赖的国际组织分享信息。谍报表示的另一个风险源于很是谍报的浩瀚存在。很是谍报会损伤表示者的信誉,并使其他东谈主在改日较长一段时代内不信任表示者。介意图看重无谓要行径的情况下,表示谍报如实不错规劝敌手秉承无谓要的行动,但各式不雅众也可能会怀疑敌手是否曾盘算推算秉承行动,或者表示者是否作念出了演叨声明。换言之,谍报表示的得胜可能会给表示者带来不利的影响。
各国会在两种情况下表示谍报,一是当一个国度未能擅自影响其敌手,但出于隐讳风险的考量又不肯使用军事技能时;二是当一个国度合计第三方更有才气愚弄我方对方针的影响力,且公开表示谍报可能会激勉致使迫使其进行滋扰时。
(二)机密的强制力
著述漠视三种机密在国际关系中尤为遑急:行动机密(Operational secrets)、政事机密(Political secrets)和国际机密(International secrets)。
行动机密是旨在保护安全实体,包括国度队列、安全机构和非国度暴力行径体(VNSA)免受袭击,并使其保持军事上风的机密,欧美性爱综合姐姐包括军事行动筹划、军事和谍报才气等。政事机密是指政府为了制定应对政策或创造策略行动空间而对国内大家潜伏的机密,或者只是是为了保护行政部门免于为其窝囊、下流、愚蠢、很是和邪恶承担背负。国际机密时常反应了刻意潜伏或忽视的违抗国际方法和轨制的行径。
(三)强制性表示策略
表示者仍然需要均衡数目和质地,并均衡预期收益和对谍报资源的潜在损伤。天然大规模的谍报表示可能更具影响力,但它可能会给表示者自己带来政事和运营资本。若是表示谍报让敌手莫得投降的余步,或者引起东谈主们对表示者监视方法的温暖,也可能狡兔三窟。表示者可能需要有推行力,才能将谍报尽可能鄙俚地传播给受众,并扩大表示后果。
谍报威胁标明了表示者对敌手行动的发火,并告戒敌手要进一步表示谍报。这包括:1.从无关大局的低价来源(如公开来源或卫星图像)征集谍报,到需要进入大批时候、资产、东谈主力和本事资源征集谍报;2.表示部分谍报,或发表仅表示决定性凭证的隐含声明,或完全表示谍报;3.通过含糊谍报表示,来使表示者大要保持目田,幸免政事或军事上的反弹。
更高等别的强制性表示是谍报的示范性使用(Demonstrative use of information),即有限的、标识性的谍报表示,让敌手节略了解表示者掌抓谍报的质地和潜在数目。若是敌手仍然不为所动,表示者就不错秉承“有限使用谍报”,即逐渐表示具体凭证,或打乱敌手的某些筹划、行动,或跟着越来越接近全面表示时将其卷入政事。最终,就像战时袭击敌手“腹黑”雷同,决定性的谍报打击指的是表示一些令东谈主信服、不可含糊的凭证,以裁减或撤销敌手的行动空间母子淫荡网,并使其丧失抵赖的才气。
表1 强制性表示的观念化
著述合计,一个国度将敌手机密兵器化的方针是:1.挫败其行动并退却其挑战近况;2.粗心其国内务治环境的牢固3.诱使高大的行径体对其进行外部滋扰。
案例一:以色列和真主党在黎巴嫩分娩精准制导导弹
2006 年以色列与真主党爆发黎巴嫩战斗后,以色列向真主党亮明了红线:不会容忍真主党获取先进的“冲破均衡”的兵器。由于以色列不敢平直打击黎巴嫩河山,因此,伊朗和真主党决定将精准制导导弹(Precision-guided missiles)的分娩基地迁往黎巴嫩。在险些莫得不冒战斗风险的政策经受的情况下,以色列驱动了一场旨在威慑真主党并看重其向以色列展示精准制导导弹储备的强制行动,这一瞥动险些完全依赖于谍报表示。
(一)谍报威胁
真主党“精准名目”的首个公开迹象是科威特日报Al-Jarida的一次可动力于以色列的谍报表示。这种有限的谍报表示旨在向伊朗和真主党发出信号,标明他们的筹划已被看透。随后,色情噜噜网以色各国防军谍报局局长、总理、国防部长、国防军总司令和照看长均在公开气象告戒对方,并一度使伊朗琢磨将这些才略迁往叙利亚。但这种影响是倏得的,2018年1月,伊朗回答了在黎巴嫩树立兵器制造才略。
(二)谍报的示范性使用
2018年9月27日,内塔尼亚胡在连合国大会发表话语时,指出了真主党用于“将不准确的射弹转动为精准制导导弹”的三个具体所在。这一有限的、号称典范但有质地的谍报表示阐述了以色列对该名目的谍报浸透才气,抒发了以色列条款对方关闭分娩基地的态度,还意味着向国际社会传达对方违抗国际规则的信号。几天后,黎巴嫩政府召集了几十名异邦使节,进行了黎巴嫩应对部长所说的 “反应对行动”,以色列谍报部门则宣称“这些所在已被断根”。这标明以色列行动的灵验性。
(三)有限使用谍报
在接下来的几个月里,以色列表示了分娩基地的谍报,此后清醒这些基地不得不搬迁到新的地区,再又表示关系新的分娩基地的谍报。在贝鲁特港发生硝酸铵大爆炸的配景下,内塔尼亚胡再次提到位于贝鲁特Jnah社区的“导弹工场”,并试图让真主党大本营Jnah的住户反对该组织。2021年,以色各国防军高等军官承正经主党仍是获取了几十枚精准制导导弹,尽管据信这些导弹是从伊朗被运来的,并在黎巴嫩拼装,而不是在哪里制造。真主党也初度承认,它一直在制造精准制导导弹。天然以色列表示的谍报很可能粗心了“精准名目”,但并莫得产生饱和的压力,使伊朗和真主党重新评估或烧毁这一筹划。
案例二:土耳其、沙特阿拉伯、好意思国和贾马尔·卡舒吉的谋杀案
2018年10月2日,《华盛顿邮报》专栏作者、沙特异见记者贾马尔·卡舒吉(Jamal Khashoggi)在沙特驻土耳其领事馆失散。土耳其天然掌抓了关系卡舒吉被谋杀的具体谍报,但并莫得公布全部谍报进行决定性打击,而是针对沙特和好意思国发动了一场全心筹谋的强制性表示行动。
(一)谍报威胁
在卡舒吉失散后的几天里,针对沙好意思两国的声明,土耳其初度发出谍报威胁。埃尔多安总统的咨询人亚辛·阿克塔伊 (Yasin Aktay) 表示,“有具体信息,这不会一直是一个悬案。”今日,《纽约时报》报谈,土耳其看望东谈主员“敬佩”卡舒吉“在沙特领事馆内遇难”。可是,利雅得以及安卡拉的记者都怀疑土耳其是否真确掌抓了着实凭证。但过后阐述,土耳其一直掌抓着关系谋杀的可靠谍报。
(二)谍报的示范性使用
土耳其试图在不殉难其谍报资产的情况下让沙特认可,而沙特则试图猜想土耳其谍报的着实度、还价还价的才气、以及是否准备承认它一直在密切监视一个外外洋交使团。沙特起原的作念法是质疑凭证的存在,这促使土耳其提供了部分凭证。卡舒吉失散一周后,也便是土耳其起原发出信息威胁的三天后,好意思国媒体征引身份不解的土耳其安全官员称,卡舒吉在进入领事馆的两小时内就被杀害了。同期,监控摄像、疑似暗杀小构成员名单被公布。几天后,土耳其媒体和当地官员表示,土耳其有谋杀案的音频致使视频纪录。
土耳其表示的谍报引起了好意思国的历害反应,导致两党条款特朗普总统看望此案并制裁沙特官员。但特朗普并莫得欢跃烧毁与沙特之间的军火交游,沙特也对持含糊作风。濒临好意思沙两国的寻衅,土耳其驱动了下一阶段的表示行动。
(三)有限使用谍报
一驱动,土耳其通过表示更厚谍报,但又幸免表示着实凭证来对好意思沙进行胁迫性的还价还价。2018年10月21日,土耳其指出沙特的互助期限为48小时,一些欧洲国度也与土耳其一谈含糊了沙特的最新版块,再次迫使沙特更新他们的申报,并朝着一个的确的版块迈进。为了对好意思国施加压力,埃尔多安宣称现存谍报“标明这是一谈皆备有预谋的行动”,土耳其谍报部门还向好意思国中情局局长播放了卡舒吉遇难的灌音贵寓,并将其表示给了土耳其媒体。最终,这些行动取得了奏凯:好意思国湮灭了对土耳其两名部长的制裁并赐与土耳其豁免好意思国对伊朗石油出口的制裁;土耳其应对部长将特朗普的声明解读为“不管发生什么,我都会睁一只眼闭一只眼”。
论断
强制性信息表示不错促进各式方针的杀青。起原,它不错给敌手缔造艰辛,从而使其难以或无法杀青策略方针;其次,它不错通过动员国内支持者向敌手施压,从而在政事上收缩敌手;临了,它不错使表示者形成一个连贯叙事,劝服其他行径体加入进来,迫使敌手屈服。
天然谍报表示不错促进各式方针,但政策不成完全依赖这种作念法。敌手不错思方设法绕过谍报,将表示者的收益降到最低。同期,它也会带来潜在的资本,包括给从事谍报表示的国度带来要紧的永久声誉吃亏。
著述为强制应对表面提供了新的补充,但不及在于:未琢磨到强制性信息表示的奏凯必须要树立在谍报对国度饱和遑急的基础上,当敌手合计谍报所波及的问题对其国度安全不足轻重时,强制特性报表示充其量只可产生有限影响。同期,改日计划还不错安妥温暖其他的谍报表示类型,如有时身分导致的谍报浮现、国度被动表示的谍报;非国度行径体发起的谍报表示等。
词汇蚁集
强制应对/胁迫应对
Coercive diplomacy
威慑
Deterrence
恫吓
Compellence
非国度暴力行径体
Violent non-state actors, VNSA
精准制导导弹
Precision-guided missiles
译者:李航,国政学东谈主编舌人,应对学院国际关系计划所博士计划生,计划宗旨为国际安全与大国策略。
校对 | 李好意思欣 唐一尧
审核 | 李源
排版 | 叶如静
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