小色尼姑庵 合肥“一城独大”，安徽奈何破？

教育错位发展的副中心小色尼姑庵

安徽，这个中部省份，思破解“一城独大”问题了。

最近，《安徽日报》报谈组发表题为《合肥以外再无“大城市”，安徽奈何破？》的著述，直指安徽短少大城市的“发展之痛”。

著述称，近20年来，跟着强省会战术的灵验试验，合肥科创+产业的发展异军突起，2023年坐褥总值谮媚1.2万亿元，常住东谈主口近1000万，当仁不让置身大城市行列。著述坦言，在万亿量级的合肥以外，“5000亿至10000亿元坐褥总值规模的城市仍然‘断档’”。

而大齐沿海先发省份越过是长三角手足省份，齐领有实力强、影响力大的第二城以至第三城，这些城市齐是外界公认的“大城市”。

自从不停融入长三角之后，安徽全省对主义方针，一直齐是江浙等沿海阐述地区。比拟而言，江浙等省份发展较为平衡，不存在“一城独大”的征象。

那么，安徽这类内陆大省，该怎么破解“一城独大”征象？

合肥城市好意思瞻念 图/图虫创意

“强省会”与多中心

在强调发展省域副中心之前的多年，雷同安徽这么的中部省份，不少齐强调“强省会”战术。

中国各个省份的发展基本呈现为两种模式：一种是平衡发展或者多中心发展，另一种则是强省会或强首府模式。

前者的典型代表是江苏、浙江、广东、福建等地。不同于上述沿海省份，在不少内陆省份，省会“一城独大”的征象比较深广。后者的典型代表有四川、湖北、湖南、陕西、吉林等省份。

从城市首位度角度来看，吉林省会长春的首位度最高。其GDP占扫数吉林省GDP的50%以上，也即全省一半的经济集聚在长春。

银川的首位度也高达50%。在省会或首府城市首位度上小色尼姑庵，长春、银川以外，西部的西宁、成齐和中部的武汉，位居寰宇前五。

随后的西安、哈尔滨的首位度也逾越了三分之一。海口、兰州接近三分之一。长沙、沈阳、昆明的首位度均逾越了四分之一。

而安徽的发展模式也与上述省份相似。2023年，安徽GDP为4.71万亿元，同时合肥GDP为1.27万亿，占全省经济总量约27%。除了省会以外，安徽GDP前五的其他城市离别为芜湖、滁州、安庆、阜阳，GDP总量离别约为4741亿元、3782亿元、3323亿元和2873亿元，与省会合肥比拟，存在“断档”情况。

多年来，将有限的资源计议于一城的“强省会”“强首府”策略，被不少业内东谈主士合计对经济发展是行之灵验的。但这一模式也遭到不少质疑。不要“一城独大”与发展“强省会”“强首府”之间，是否存在一定矛盾？

在中国社科院区域经济学计议员牛凤瑞看来，上述两个策略不错作念到不矛盾。他说：“在城市化初期阶段，计议全省的资源，形成一种规模效益，这么不错大幅度地提高省会的坐褥力。这在一定历史发展阶段是正确的、势必的遴荐。但发展到今天，有些省会如故成为明星城市，首位度越过高，这相配容易形成省域的城市体系出现断层征象，这种情况下就需要花淘气教育副中心城市。”

“中国的省域，范围相配大，动辄东谈主口上亿，面积达到几十万平时公里，这么大的范围，只是一个省会城市，可能并不大概掩盖全省。必须有相应的城市体系，来撑握省域坐褥因素的空间优化组合。”牛凤瑞说。

在华东师范大学城市发展计议院院长曾刚看来，强省会战术与打造省域副中心城市，其实是相得益彰的，在刻下情况下，可能针对的城市不同。他说：“关于部分沿海省份，比如江苏、山东、福建等，提高南京、济南、福州等城市的实力，不仅不错更好阐扬组织配合、引颈带动的作用，还可能在协助国度谮媚‘卡脖子’等要道问题上阐扬作用；而部安分陆省份，se1234情况则澈底不同，教育省域副中心有益于更平衡、更充分的发展。”

而不少省份的行动速率昭彰在加快。比如日前，吉林市行为主角出面前“推动吉林（省）全面振兴当先谮媚”系列主题新闻发布会上，当地以“一个中心，四个基地”为发展方针，其中“一个中心”是指打造省域副中心。

副中心崛起靠什么

具体到安徽省，与不少内陆省份不同的是，其背靠长三角。2019年国度印发的《长江三角洲区域一体化发展打算纲目》中，安徽成为长三角一体化发展中“三省一市”中的迫切一员。

昔时10年间，安徽GDP总量从1.92万亿谮媚到4.71万亿，仅比上海低100多亿元傍边。安徽经济在寰宇发展步地中的位置，也从“总量居中、东谈主均靠后”，向“总量靠前、东谈主均居中”转动。

“外界存眷的视力更多的是投向省会合肥。省会合肥孝顺了安徽经济的最多增量，创造了后发赶超的诸多教育，但行为一个有着6100多万常住东谈主口的省份，安徽全体的崛起需要教育更多增长极。”曾刚分析。

把柄当地官方数据，安徽已坐褥了逾越寰宇1/11的新能源汽车、1/11的能源电板、1/8的太阳能电板、1/3的光伏逆变器、1/2的光伏玻璃。寰宇出口每4辆汽车中就有1辆“安徽造”。

本年一季度，安徽装备制造业加多值增长13.5%，增速比规模以上工业高5.9个百分点。其中电子信息制造业增长36.5%、汽车制造业增长12.5%。主要工业居品中，汽车产量增长35%，其中新能源汽车增长45%，工业机器东谈主增长67.8%，集成电路增长83%。

而这些先进制造业增长份额，并非一谈来内省会合肥。

在曾刚看来，制造业越过是先进制造业是长三角的底色和上风，亦然安徽解围、发展的要道。“合肥此前被称为‘风投之城’、最勇于‘赌’的城市，其发展教育极为要道少许等于进入先进制造业，而安徽省域副中心城市的崛起，一样需要背靠先进制造业。”

行为安徽第二城，2023年，芜湖GDP达到4741.07亿元，正在迈向5000亿元门槛。

2023年6月份，芜湖市发布了《芜湖市鼓励省域副中心城市确立试验决议》，在这份文献中，芜湖提议：到2027年，GDP要力图达到8000亿元，年均增速要达到8%。在长三角地区的排行，到2027年要前进3个位次。每年新增常住东谈主口6万东谈主以上。力图2035年城市总东谈主口谮媚500万。

芜湖城市好意思瞻念 图/图虫创意

不外，把柄官方数据，2023年芜湖GDP增速为5.7%，莫得达到上述决议中8%的方针。赫然，芜湖思要杀后生均增速达到8%方针，并休止易。

值得一提的是，本年前6月，国产知名汽车制造商奇瑞集团公布的数据透露，集团累计销售汽车1100621辆，同比增长48.4%，半年度销量初度谮媚百万辆，创造历史新高。奇瑞集团的总部位于芜湖，是芜湖的提拔产业和经济增长的迫切能源之一。

芜湖是被委托厚望的安徽省域副中心，而滁州则以黑马之姿“偷偷”发育，提供了第三个支点。2023年滁州GDP为3782.0亿元，同比增长6.4%，“跑赢”5.2%的寰宇平均增速。

“最近几年屡次到滁州等城市调研、磨真金不怕火，其光伏产业的发展速率，给东谈主留住相配深的印象。”曾刚说。

2018年，滁州迎来首家光伏制造龙头——滁州隆基乐叶光伏科技有限公司。尔后，滁州光伏产业在短短数年间杀青从无到有、从有到大。如今，公共光伏20强企业已有9家在滁州落户。2023年，滁州光伏产业产值谮媚1300亿元；光伏玻璃、光伏电板片、光伏组件产能均占安徽省一半以上。光伏产业如故成为滁州的首位产业。

“江浙等地之是以莫得堕入‘一城独大’的发展逆境，除了领有沿海上风，制造业越过是先进制造业的上风以外，淘气发展先进制造、实体经济、新质坐褥力是要道。从地舆位置、产业基础和融入长三角一体化的经由看，像芜湖、滁州等安徽城市领有的概述上风，并不比一些江浙城市差。翌日这类城市一方面要进一步阐扬我方的产业上风，另一方面要哄骗长三角一体化发展国度战术带来的机遇，推动速率更快、质地更高的发展。”曾刚说。

作家：赵越

剪辑：孙晓波

运营剪辑：马晓轶小色尼姑庵